Putujete u Europsku uniju? Zaboravite na pečate u putovnici. Stigao je Europski sustav kontrole ulaska i izlaska (EES) – nova digitalna granica Schengena koja mijenja pravila za sve putnike iz trećih zemalja.
Iako je cilj modernizacija i brže kontrole, prva iskustva s terena, posebice na granicama Hrvatske sa Srbijom i BiH, govore o kilometarskim kolonama i višesatnim čekanjima.
Što je zapravo EES, kako funkcionira i što trebate znati prije nego što krenete na put? Donosimo sve odgovore.
Što je EES u najkraćim crtama?
EES je automatizirani IT sustav koji digitalno bilježi ulaske i izlaske državljana trećih zemalja (svi koji nisu državljani EU/Schengena) koji kratkoročno borave u EU (do 90 dana).
- Koga obuhvaća? Sve putnike iz trećih zemalja, bez obzira treba li im viza ili ne (npr. državljani Srbije, BiH, Velike Britanije, SAD-a itd.).
- Tko je izuzet? Nositelji boravišnih dozvola, članovi obitelji državljana EU-a s posebnom iskaznicom i još neke specifične kategorije.
- Koje zemlje ga primjenjuju? Ukupno 29 zemalja – 25 članica EU (uključujući Hrvatsku, Bugarsku i Rumunjsku) te Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska.
Kako EES funkcionira u praksi: Od otisaka prstiju do samoposlužnih kioska
Proces se razlikuje ovisno o tome je li vam ovo prvi ulazak otkad je sustav aktivan.
1. Vaš prvi ulazak (registracija)
Pripremite se na nešto duži postupak. Granični službenik će:
- Skenirati vašu putovnicu.
- Prikupljaju se biometrijski podaci: 📸 fotografija lica i 🖐️ otisci četiri prsta desne ruke.
- Kreirati vaš osobni EES dosje s datumom i mjestom ulaska.
Ovaj proces traje od dvije do četiri minute po putniku, što objašnjava zašto autobusi i automobili čekaju satima.
Dobro je znati: Djeca mlađa od 12 godina ne daju otiske prstiju, ali se njihovo lice fotografira.
2. Svaki sljedeći prelazak
Nakon prve registracije, svaki sljedeći prelazak trebao bi biti brži. Vaš identitet se provjerava usporedbom lica ili otisaka prstiju s podacima u sustavu.
Vaši biometrijski podaci u EES-u vrijede tri godine. Nakon toga, morate ponoviti cijeli postupak registracije.
Hrvatska na aerodromima: U zračnim lukama Zagreb, Split, Dubrovnik, Pula, Zadar i Rijeka postavljeni su samoposlužni kiosci gdje možete sami obaviti predregistraciju i ubrzati proces.
Glavni problem: Ogromne gužve i ekonomski udarac
Stvarnost na terenu, posebno na cestovnim granicama, daleko je od obećanja o bržim kontrolama.
- Višesatna čekanja: Na prijelazima poput Bajakova zabilježena su čekanja do 4 sata, a na granici s BiH i duže. Zabilježeni su i ekstremni slučajevi čekanja autobusa do 20 sati.
- Rizik za turizam: Kako turizam čini 20% hrvatskog BDP-a, otežan dolazak turista iz susjednih zemalja (BiH i Srbija) predstavlja ozbiljan ekonomski rizik.
- Ugroženo poslovanje: Prijevoznici tereta žale se da im sustav ugrožava poslovanje, a najavljene su i blokade granica.
Aplikacija, ETIAS i što ako prekoračite boravak?
Kako bi se proces ubrzao, EU razvija mobilnu aplikaciju “Travel to Europe” koja će vam omogućiti da unaprijed učitate podatke iz putovnice i fotografiju. Ipak, pri prvom ulasku i dalje ćete morati osobno dati otiske prstiju.
Najvažnija poveznica je ona s ETIAS sustavom!
EES i ETIAS (sustav za odobravanje putovanja koji će uskoro postati obavezan) su tehnički povezani.
UPOZORENJE: Ako prekoračite dopuštenih 90 dana boravka, EES to automatski bilježi. Iako vam zbog toga sljedeći ETIAS zahtjev neće biti automatski odbijen, on će ići na ručnu provjeru. Još gore, ako zbog prekoračenja dobijete zabranu ulaska u Schengenski informacijski sustav (SIS), vaše već izdano ETIAS odobrenje može biti poništeno!
Druga strana medalje: Kritike zbog masovnog nadzora
Dok se putnici i prijevoznici bore s gužvama, tijela za zaštitu podataka i udruge za ljudska prava upozoravaju na opasnosti EES-a:
- Rizik od masovnog nadzora: Europski nadzornik za zaštitu podataka (EDPS) postavlja pitanje je li masovno prikupljanje biometrije od milijuna ljudi nužno i proporcionalno.
- Pristup policije podacima: Davanje pristupa podacima o putovanjima policiji i sigurnosnim službama smatra se spornim i nedovoljno opravdanim.
- Zadiranje u temeljna prava: Sustav zadire u pravo na privatnost i zaštitu osobnih podataka, zajamčeno Poveljom o temeljnim pravima EU.
Zaključak: Što EES znači za vas?
EES je realnost koja donosi temeljnu promjenu na granicama. Za putnike to znači:
- Planirajte više vremena: Pogotovo za prvi prelazak granice.
- Strogo pazite na 90 dana: Digitalni sustav ne prašta. Prekoračenje boravka ima direktne posljedice za vaša buduća putovanja.
- Informirajte se: Pratite vijesti o mobilnoj aplikaciji i početku primjene ETIAS-a.
Sustav zamišljen kao alat za modernizaciju za sada se pokazuje kao generator novih prepreka.
Jeste li već putovali pod novim pravilima? Podijelite svoja iskustva s čekanjem na granici u komentarima!
i odaberite
Komentari